The Police Unit for the Building of Peace and its community organizational model for the construction of peace in Colombia

Authors

Andrés Macías Tolosa
Universidad Externado de Colombia
https://orcid.org/0000-0003-0572-4772
Jorge Bayona Sánchez
Policía Nacional de Colombia

Keywords:

Police, peace, organization, guerrilla, nation building, police organizational model

Synopsis

UNIPEP is a strategic unit within the National Police, created before the signing of the Peace Agreement between the national Government and the Revolutionary Armed Forces of Colombia -People's Army (FARC-EP), to take on some of the challenges arising of this agreement. Given the absence of studies associated with the impact of UNIPEP on the peacebuilding process in the country, the general objective of this document revolves around analyzing the organizational model of UNIPEP, which seeks to respond to the responsibilities of implementation of the peace agreement. The methodology used throughout the research includes a document review exercise and in-depth semi-structured interviews. Likewise, a SWOT matrix is prepared and life histories of active UNIPEP officials are documented. The work starts by conducting a theoretical and conceptual discussion on the challenges of the police institution in a construction scenario, and synthesizes the different organizational models of the police found in the specialized literature. Then, based on these parameters, the creation of UNIPEP is associated with one of those police models, where it is found that the evolution of the unit follows the guidelines of a community organizational model. Finally, it delves into some of the main organizational characteristics of the unit and its development, by including a view from the inside of it, through the collection of life stories of some of its members.

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Author Biographies

Andrés Macías Tolosa, Universidad Externado de Colombia

Doctor en Estudios de Paz y Conflicto de Tokyo University of Foreign Studies en Japón. Magister en Estudios de Paz y Conflicto de la misma universidad, Especialista en Gerencia de la Seguridad y la Defensa Nacional de la Universidad Militar Nueva Granada y Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia. Actualmente se desempeña como investigador asociado al Grupo de Investigación OPERA de la Universidad Externado y docente de pregrado y posgrado de la misma institución. Ha sido consultor de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Policía Nacional, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Federación Nacional de Personerías (FENALPER). Sus principales temas de investigación han girado en torno a conflictos armados, privatización de la seguridad, microtráfico, atención a víctimas del conflicto armado y políticas públicas de seguridad y convivencia ciudadana.

Jorge Bayona Sánchez, Policía Nacional de Colombia

Oficial de la Policía Nacional de Colombia con 22 años de servicio, Doctor en Estudios Políticos de la Universidad Externado de Colombia, Administrador de Empresas, Administrador Policial de la Escuela de Cadetes de Policía General Francisco de Paula Santander, Especialista en Gerencia de la Universidad Externado de Colombia y Especialista en seguridad de la Escuela de Posgrados de Policía. Ha realizado seminarios, diplomados y cursos en planeación estratégica, docencia universitaria, policía judicial, gestión integral, control interno, seguridad pública, transparencia institucional y seguridad ciudadana. Así mismo adelantó estudios en operaciones de paz con el Instituto de Cooperación para la Seguridad del hemisferio Occidental WHINSES en Desarme, Desmovilización y reintegración: principios de intervención y gestión en operaciones de mantenimiento de paz, en el Instituto para Formación en Operaciones de Paz. Desde el inicio de los diálogos con las (FARC), aunado a la implementación de los acuerdos ha participado en temas de seguridad y protección desde el año 2016.

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Published

December 1, 2019
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